Wynagrodzenia w Zarządach Powiatu Sulęcińskiego

Portal Sulecin24.pl zwrócił się do Starostwa Powiatowego w Sulęcinie z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej na temat zarobków dotychczasowych Zarządów Powiatu w obecnej kadencji. Niżej przedstawiamy Państwu wyniki naszej analizy otrzymanej ze Starostwa odpowiedzi.

Temat wzbudził już wcześniej zainteresowanie lokalnych mediów. Nie ma czemu się dziwić, zarobki włodarzy zawsze wzbudzają zainteresowanie opinii publicznej, a niewesoła sytuacja finansowa naszego powiatu czyni ten temat jeszcze bardziej nośnym. Atmosferę wokół wynagrodzeń podgrzali sami starostowie sulęcińscy. Najpierw Patryk Lewicki dość głośno informował o obniżeniu swojego wynagrodzenia w związku z sytuacją w powiecie, a jedną z pierwszych uchwał po powołaniu na stanowisko starosty Adama Basińskiego było obniżenie jego wynagrodzenia w stosunku do tego, jakie miał poprzednik.

Porównajmy najpierw więc zarobki starostów (wynagrodzenie brutto):

Jak widać w powyższej tabeli, Rada Powiatu obniżyła Patrykowi Lewickiemu wynagrodzenie o 370 zł. Adam Basiński otrzymuje o 600 zł mniej niż P. Lewicki po obniżce. Wcześniej obniżeniu uległ jedynie dodatek specjalny, obecny starosta obniżył zarówno wynagrodzenie zasadnicze, dodatek funkcyjny oraz ich pochodną – dodatek specjalny. Dodatek stażowy wynika z dotychczasowych lat przepracowanych, stąd taka różnica między starostami.

Zarząd Powiatu to również wicestarostowie i członkowie. Etatowy członek Zarządu, w przeciwieństwie do zwykłego również otrzymuje wynagrodzenie za pracę. Zacznijmy jednak od wicestarostów. W badanym okresie powiat miał trzech wicestarostów – Michała Deptucha, Adama Basińskiego, a obecnie Tomasza Prozorowicza. Ich wynagrodzenia przedstawiały się następująco:

Można zauważyć, ze w obecnym Zarządzie Powiatu jest największa różnica pomiędzy zarobkami starosty i jego zastępcy. Pomiędzy P. Lewickim a M. Deptuchem różnica wynosiła ponad 400 zł przed obniżką wynagrodzeń, i niespełna 400 zł po obniżce. Między obecnym starostą, a jego zastępcą różnica wynosi 1750 zł. Po odwołaniu M. Deptucha, A. Basiński, który objął stanowisko wicestarosty otrzymywał wynagrodzenie o 502 zł niższe od poprzednika, a wynikało to zarówno z obniżki wynagrodzenia zasadniczego, jak i dodatków.

Wydawać by się mogło, że to na staroście i jego zastępcy wystarczy się skoncentrować, żeby ocenić Zarząd. Nie jest jednak tak łatwo, okazuje się bowiem, że zarobki etatowego członka Zarządu mają spore znaczenie. W obecnej kadencji mieliśmy dwóch etatowych członków – Wojciecha Lewickiego i obecnie Grzegorza Zawadzkiego. W. Lewicki pracował w Starostwie na ¼ etatu, G. Zawadzki pracuje na pełen etat. Dla tego pierwszego przedstawię więc również hipotetyczne wynagrodzenie, gdyby pracował na pełen etat.

Z powyższej tabeli wynika, że nawet gdyby Wojciech Lewicki pracował na pełen etat w trakcie pełnienia funkcji stałego członka Zarządu Powiatu, otrzymywałby wynagrodzenie o 542 zł (przed obniżką wynagrodzeń)niższe niż G. Zawadzki. Decyduje o tym przede wszystkim stawka wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatek funkcyjny.
W tym miejscu możemy zsumować zarobki poszczególnych członków Zarządu Powiatu w różnych okresach wypłacane w miesiącu

Okres 19.11.2015-23.02.2016 r. został wyróżniony z uwagi na zastąpienie Michała Deptucha na stanowisku wicestarosty przez Adama Basińskiego. W najniższym wierszu tabeli podaliśmy ile wynosi różnica w miesięcznych wynagrodzeniach w stosunku do okresu poprzedniego. Ławo zauważyć, że obecnie miesięczne wynagrodzenia są znacznie wyższe niż w poprzednim okresie, a nawet w pierwszym okresie tej kadencji przed pierwszą obniżką wynagrodzeń. Największy wpływ mają na to zarobki członka Zarządu, jednak różnica ta wynika w znacznej mierze z zatrudnienia obecnego na pełen etat, gdy poprzedni pracował na ¼ etatu.

Obecny starosta Adam Basiński, będąc jeszcze radnym, mocno obstawał przy znaczniejszym obniżeniu wynagrodzenia ówczesnego starosty, podkreślając, że sam starosta wyraźnie informował opinię publiczną o chęci obniżenia swojego uposażenia. Zostając wybranym na starostę A. Basiński szybko wniósł pod obrady Rady Powiatu projekt uchwały o obniżeniu swojego wynagrodzenia, ruch ten nie był jednak ogłaszany publicznie, przeczytałem o nim po raz pierwszy w zawiadomieniu o zwołaniu kolejnej sesji Rady Powiatu.

Łatwo byłoby powiedzieć, że obecnie Powiat przeznacza zbyt wysoką kwotę na wynagrodzenia Zarządu, przekraczając nawet wartość sprzed pierwszych obniżek wynagrodzeń. Moim zdaniem należy brać jednak pod uwagę również czynniki pozafinansowe. Starosta Basiński, zarówno w opublikowanych wywiadach, jak również w krótkiej rozmowie z naszym Portalem podawał, że zatrudnienie etatowego członka Zarządu na pełen etat i jego wynagrodzenie porównywalne do zarobków wicestarosty wynika z konieczności uporządkowania pracy w Starostwie i podzieleniu pomiędzy wicestarostę i członka Zarządu obowiązków nadzoru nad zadaniami Wydziałów (schemat organizacyjny do wglądu na BIP Starostwa – http://bip.powiatsulecinski.pl/system/obj/5141_SCHEMAT_ORGANIZACYJNY.pdf). Starosta nie ukrywał, że taki skład Zarządu jest konieczny aby móc ustabilizować sytuację Powiatu i spokojnie pracować, w tym przede wszystkim poszukiwać dalszych oszczędności. Jeżeli przypomnimy sobie dwie próby odwołania poprzedniego starosty oraz jak wyglądał proces wyboru przez Radę Powiatu obecnego składu Zarządu, słowa o stabilizacji nabierają większego znaczenia. Dodać należy, że Grzegorz Zawadzki będąc radnym pobierał wynagrodzenie z tytułu pełnienia mandatu w wysokości 1500 zł miesięcznie. Obecnie, jako etatowy członek Zarządu powiatu, nie otrzymuje już uposażenia radnego.

Powyżej przedstawiliśmy chyba dość szeroką analizę wynagrodzeń w Zarządach Powiatu funkcjonujących w obecnej kadencji. Nie staraliśmy się niczego oceniać, to zadanie pozostawiamy Państwu.

Grzegorz Tyliszczak