Sulecin24.pl Redakcja - gru 20, 2017

27 listopada 2017 r. odbyła się najdłuższa w mojej reporterskiej „karierze” sesja Rady Miejskiej. Trwała ok. 4 godziny, a poruszono na niej stosunkowo nie tak wiele tematów. Niektóre jednak budziły wśród radnych kontrowersje i wywoływały spore emocje.

Bezpieczeństwo publiczne i smog

Rozpoczęło się od rutynowego pod koniec roku sprawozdania o stanie bezpieczeństwa publicznego w Gminie Sulęcin, przedstawionych przez komendanta Państwowej Straży Pożarnej w Sulęcinie Waldemara Koniecznego i nowego komendanta Komendy Powiatowej Policji w Sulęcinie Radosława Kaczorowskiego. Komendant PSP podkreślił, że w Gminie Sulęcin w 2016 r. doszło do największej ilości interwencji Straży w porównaniu do pozostałych gmin Powiatu Sulęcińskiego, co jest jednak zrozumiałe z uwagi na liczbę mieszkańców. Około połowy interwencji Straży nie dotyczy pożarów, są to głównie wypadki drogowe. Liczba „zdarzeń” zmalała jednak w stosunku do roku 2015. Komendant Policji wskazał, że liczba przestępstw i wykroczeń również maleje, spadła również przestępczość nieletnich. Radni mieli do komendanta Policji kilka pytań m.in. o interwencje wobec nieletnich, stosunek liczby przestępstw do lat ubiegłych oraz miejsca niebezpieczne na terenie gminy.
Przewodniczący Rady Zbigniew Szczepański wraz z komendantem Straży Pożarnej wspólnie poruszyli problem smogu w Sulęcinie, wyświetlono film pokazujący kotłujące się dymy w mieście podczas słonecznego dnia. Zagrożeniem dla zdrowia są pyły oznaczone PM2,5 i PM10 (te drugie rejestruje stacja znajdująca się w Sulęcinie), które są wchłaniane podczas oddychania. Jan Szymczyszyn stwierdził, że wiele jest przypadków palenia plastikiem i innymi śmieciami, a policja często kieruje zgłaszających do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska, nie interweniując.

Interpelacje i pytania

Nietypowo, podczas tej sesji, w porządku obrad punkt interpelacje radnych znalazł się niemal na samym początku. Rozpoczął Krystian Bielecki pytając o tzw. drogi Skarbu Państwa, a konkretnie o drogę w Miechowie (pisaliśmy o tej sprawie: https://sulecin24.pl/droga-niczyja-w-miechowie/ ). Wówczas burmistrz Ejchart jeszcze nie odpowiedział na pytanie sołtysa Miechowa Roberta Czerniaka w sprawie przejęcia tej drogi. O kwestię dróg Skarbu Państwa pytała również Anna Wyczachowska. Ewa Szczepańska zapytała o stan dróg – Prusa, Sienkiewicza i skrzyżowanie między dawnym przystankiem PKS a ul. Dudka. Naczelnik Robert Komorowski odpowiedział, że dziury są łatane, jednak pojawiają się nowe, a częste deszcze utrudniają te prace. Większe remonty planowane są jednak dopiero wiosną. Dariusz Ejchart dodał, że remonty ulic Plater, Witosa i jej zjazdów oraz mostu w Ostrowie planowana jest w 2018 r.

Agnieszka Lipska poruszyła sprawę budżetu obywatelskiego na 2018, a konkretnie nieprawidłowość w liczeniu głosów na projekt „zielonego podwórka” na placu pomiędzy pl. Czarnieckiego a ul. Kilińskiego. Okazało się, że nie policzono wszystkich głosów, w oficjalnych wynikach podano, że na ten projekt głosowały tylko 2 osoby, a faktycznie część kart „zagubiła się” w urzędniczej szafie. Zastępca burmistrza Iwona Walczak przeprosiła za tę sytuację, oficjalne i poprawne wyniki miały być zamieszczone na stronie internetowej Urzędu Miejskiego (co też się stało następnego dnia – przyp. red.). Ważnych głosów oddano na ten projekt 167, a nie 2…

Szereg zapytań złożył Adam Miglujewicz. Po pierwsze przypomniał o problemach z poziomem wód gruntowych i kanalizacji w Trzemesznie. Iwona Walczak zapewniła, że podłączenie posesji przy ul. Świebodzińskiej i Kolejowej do kanalizacji zostanie wykonane do końca 2017 r. Radny następnie zapytał, czy zawodnicy Olimpii Sulęcin otrzymali nagrody za awans do wyższej ligi (nie otrzymali, są tylko stypendia sportowe). Chciał się ponadto dowiedzieć czy Michał Deptuch nadal wykonuje zlecenie na rzecz Gminy, zasugerował ponadto, że być może mógłby też kontrolować smog w mieście. Burmistrz odpowiedział, że zlecenie jest nadal wykonywane, przedstawi na piśmie jego ostatnie działania. Miglujewicz wrócił również do tematu doradztwa Adama Piechowicza. Miał również otrzymać na piśmie informację ze współpracy z doradcą w ostatnim czasie. Zapytał następnie o skład komisji przyznającej stypendia sportowe, gdyż nie mógł znaleźć w BIP zarządzenia jej powołującego. Iwona Walczak przedstawiła skład (z nią jako przewodniczącą) oraz poinformowała, że zarządzenie jest do wglądu w Urzędzie, nie będzie jednak publikowane. W podobnym kontekście radny spytał, czy Powiat Sulęciński wspiera finansowo kluby sportowe z terenu Gminy Sulęcin, burmistrz nie miał informacji na ten temat.

Anna Wyczachowska zaproponowała aby stworzyć bazę nazwisk z kwaterami dla cmentarza komunalnego w Sulęcinie. Agata Hryniewiecka-Cichoń zapytała czy podczas prac w sulęcińskim parku natrafiono na ludzkie szczątki oraz czy Gmina finansowo wsparła wydarzenia związane z udziałem Łukasza Łyczkowskiego w „The voice of Poland”. Na oba pytania odpowiedziała I. Walczak. Faktycznie, podczas prac natrafiono na ludzkie szczątki, które zostały zbadane przez archeologa i przeniesione następnie na cmentarz komunalny. Jeżeli zaś chodzi o drugą kwestię, Gmina zakupiła bannery promujące występy „Łyczka” w Sulęcinie. Magda Podburaczyńska ponownie zainterweniowała w sprawie stojącej wody przy drodze prowadzącej na poligon w Ostrowie. Niestety rów leży w pasie drogowym, należy więc wystąpić do Zarządu Dróg Wojewódzkich w tej sprawie.

Wnioski i informacje

Następny punkt rozpoczęła A. Wyczachowska informacją z Ministerstwa Infrastruktury dotyczącą budowy ścieżki rowerowej z Sulęcina do Wędrzyna. Taka możliwość brana jest pod uwagę wyłącznie w przypadku podniesienia jakości całej drogi, czyli głównie w przypadku wzrostu jej nośności.

Ewa Szczepańska zwróciła uwagę na drogę dojazdową do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego podczas remontu jego budynku. Robi się tam niebezpiecznie, bo droga jest jednokierunkowa a mieszkańcy okolicznych bloków parkują tam pojazdy, co powoduje jej zablokowanie.

Agnieszka Lipska podziękowała Iwonie Walczak, Ewie Szczepańskiej i Agacie Hryniewieckiej-Cichoń za reprezentowanie jej podczas Kongresu Kobiet we Wschowie 7 października 2017 r., podczas którego odczytywano m.in. nagrodzoną pracę A. Lipskiej.

Krystian Bielecki złożył wniosek o poprawę widoczności pasów drogowych w okolicach osiedla Żubrów.

Adam Miglujewicz w pierwszej kolejności podziękował Iwonie Walczak za poprowadzenie sprawy pomocy dla dwóch kobiet z Trzemeszna. W drugiej kolejności poruszył sprawę sprzedaży działki w podstrefie Kostrzyńko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej pod fabrykę mebli. Według jego wyliczeń może okazać się to nieopłacalne. Działkę sprzedano za 2,5 miliona złotych, a obecnie gmina ją uzbraja, ma powstać tam również droga i kanalizacja ze środków budżetowych. Jego zdaniem te operacje będą kosztować więcej niż wartość, za którą działkę sprzedano. Ponadto właścicielem działki jest obecnie developer, nie zaś firma produkująca meble. W odpowiedzi burmistrz Ejchart poinformował, że wycena działki wykonana była prawidłowo, plan zagospodarowania przestrzennego terenu gwarantował, że działka zostanie uzbrojona, wszystko przebiega zgodnie z nim. Budowa jest prowadzona przy pomocy inwestora zastępczego, co jest standardową procedurą przy tego typu inwestycjach. Burmistrz dodał, że fabryka będzie w przyszłości płacić podatki lokalne.

Radny Miglujewicz poruszył jeszcze problem basenu. Przypomniał, że w 2010 r. wydano 19 500 zł na koncepcję architektoniczną basenu wraz z kręgielnią a następnie ten projekt wylądował „w szufladzie”. Radny obawia się, ze podobnie może być z projektem budżetu obywatelskiego.

Na koniec pozostawił sprawę stypendiów sportowych. Radny podał, że w niedawnej uchwale zaplanowano na stypendia 42 tysiące złotych do końca roku 2017, stypendium miało wynosić 1000 zł na sportowca miesięcznie. Do komisji przyznającej stypendia wpłynęło 15 wniosków, z czego 14 zostało uznanych, a jeden odrzucono. Te 14 zgłoszeń należało do zawodników siatkarskiej Olimpii Sulęcin, odrzucony wniosek został złożony przez Roberta Aleksandrowicza. Radny obliczył, że 14 stypendiów po 1000 zł przez 3 miesiące obowiązywania uchwały do końca roku dają dokładnie liczbę 42 tysięcy zł, co jego zdaniem wskazuje, że uchwała mogła być specjalnie „robiona pod” Olimpię. R. Aleksandrowicz zdobył trzecie miejsce podczas Mistrzostw Polski Seniorów w Badmintonie 9-11.06.2017 r. w Zielonce reprezentując Sulęcin. Zdaniem radnego należało mu się to stypendium, jednak jego wniosek został odrzucony. W uzasadnieniu odrzucenia podano, że sportowiec miał rzekomo brać udział w mistrzostwach weteranów, choć rzeczywiście był to turniej seniorów. Iwona Walczak odpowiedziała, że uchwała nie była stworzona tylko dla Olimpii, na co ma wskazywać to, że klub ma więcej niż 14 zawodników. Wniosek R. Aleksandrowicza został odrzucony, gdyż brakło środków na dodatkowe stypendium, natomiast siatkówka jest ważniejsza z punktu widzenia mieszkańców, na co dowodem jest frekwencja na meczach.

Plan zagospodarowania przestrzennego CZG-12

Po przedstawieniu informacji z prac burmistrza między sesjami, porządek sesji przewidywał dyskusję nad projektami uchwał. Pierwsza dotyczyła przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Sulęcin w obrębie Długoszyn w rejonie Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych. Pierwszy zabrał głos w dyskusji A. Miglujewicz, który zapytał czy odbyły się konsultacje społeczne z mieszkańcami oraz czy wystarczy taka ilość niecek na odpady. Obecną sytuację i plany związane ze zmianami przedstawił przewodniczący zarządu CZG-12 Tadeusz Pietrucki.

Ewa Szczepańska i Zbigniew Dauksza pytali o procent segregacji odpadów w gminie. T. Pietrucki odpowiedział, że na początku działalności posegregowanych odpadów otrzymywano ok. 20 ton rocznie, obecnie ok. 40 ton. Z. Dauksza dopytywał o pasy zieleni, otrzymał odpowiedź, że nie ulegną one zmianie w stosunku do pierwotnego planu zagospodarowania przestrzennego. Jan Szymczyszyn podzielił się uwagą, że kiedy powstawał zakład mówiło się, ze tylko 20% odpadów będzie składowanych na nieckach, potem ta ilość wzrosła do 50%, dodał, że składowisko jest położone na ternie po kopalni, mogą się tam znajdować sztolnie. Otrzymał jednak odpowiedź, że były wykonywane badania geologiczne. Za podjęciem uchwały zagłosowało 12 radnych, jedna osoba była przeciwna, dwoje wstrzymało się od głosu.

Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi

Długa dyskusja wywiązała się w kontekście projektu uchwały w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Sulęcin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018. Już na posiedzeniu Komisji Adam Miglujewicz wnosił o wprowadzenie poprawek, podobnie wyglądała sytuacja w trakcie sesji. Wcześniej wpłynęły wnioski o włączenie do uchwały współpracy ze stowarzyszeniem działającym na rzecz niepełnosprawnych „Razem” oraz klubu brydżowego. Oba wnioski nie zostały uwzględnione, gdyż według władz za pomoc osobom niepełnosprawnym odpowiada samorząd powiatowy i wojewódzki, nie zaś gminny, a brydż nie jest natomiast dyscypliną priorytetową i nie ma na ten cel dość środków. Zdaniem A. Miglujewicza występuje sprzeczność w dwóch ustawach i stąd problem z pomocą osobom niepełnosprawnym, jednak z wywodu radcy prawnego Stanisława Flisa wynika, że sprzeczność nie występuje. Jedna ustawa podaje wszystkie dziedziny współpracy samorządów różnych szczebli z organizacjami pozarządowymi, druga, natomiast, precyzuje za które dziedziny odpowiada który szczebel. A. Miglujewicz złożył następnie szereg poprawek, z których pierwszą było wykreślenie całej części dotyczącej sportu i propozycja aby uchwalić osobny akt w sprawie współpracy z klubami sportowymi. Ta poprawka nie została przyjęta, podobnie jak kolejne, za wyjątkiem uznania brydża sportowego za dyscyplinę priorytetową, za czym nie poszły jednak żadne środki finansowe. Ostatecznie uchwała przeszła z tą minimalną zmianą przy 11 głosach za, 3 przeciw i jednym wstrzymanym.

Lubuski Euro-Klaster Energii

Również temat Euro-Klastra wzbudził dyskusję. Podczas sesji obecny był Krzysztof Łukaszczyk, przedsiębiorca i pomysłodawca takiego projektu. Według jego słów idea ma łączyć przedsiębiorstwa z jednostkami samorządu terytorialnego w celu ograniczenia kosztów energii. Na ten cel można się starać o dotacje. Nie chodzi jedynie o tzw. zieloną energię, ale o tworzenie sieci energetycznych. Pytania dotyczące działalności K. Łukaszczyka oraz lokalizacji Euro-Klastra w Gminie Sulęcin zgłaszali m.in. M. Podburaczyńska i A. Miglujewicz. Wiele konkretnych informacji jednak nie padło. Uchwała została podjęta przy 9 głosach za, 1 przeciw i 3 wstrzymujących się.

Budżet 2017

Ostatnia chronologicznie podjęta uchwała dotyczyła zmian w budżecie na rok 2017. Wiele ze zmian było już formą „czyszczenia” budżetu, o czym najlepiej świadczy to, że zarówno dochody jak i wydatki miały się zmienić o 204 896,34 zł. Rozliczono między innymi Zjazd Cyklistów i Rajd Nordic Walking. Zmalała o 90 tysięcy złotych obsługa zadłużenia, co było efektem spadku zadłużenia i niskich stóp procentowych. Część ruchów dotyczyła rozliczenia funduszy sołeckich oraz zakupu sprzętu ratowniczego dla OSP. O 119 900,00 zł wzrosły wydatki na administrację publiczną. Po zmianach dochody gminy miały wynieść 80 006 458,13 zł (majątkowe 12 878 733,71 zł), a wydatki 80 506 058,13 zł (majątkowe 17.871.894,94 zł). 12 radnych głosowało za podjęciem uchwały, 1 wstrzymał się od głosu.

Pozostałe uchwały

Bez dyskusji niemalże i jednogłośnie „przeszły” dwie uchwały. Pierwsza dotyczyła określenia wysokości stawek od środków transportowych pozostawiająca stawki podatkowe bez zmian. Kolejna była w sprawie powołania Lokalnego Ośrodka Wiedzy i Edukacji – „LUBUSKIE LOWE” w Gminie Sulęcin. Według załączonego do uchwały Porozumienia. Nadrzędnym celem LOWE jest stworzenie warunków dla mieszkańców Gminy Sulęcin do uczenia się, zdobywania wiedzy w różnych dziedzinach życia, w zależności od potrzeb indywidualnych, środowiskowych i społecznych.

Na sesji obecnych było więcej widzów niż zwykle, w tym głównie osoby, które już ogłosiły, że będą kandydować na burmistrza w najbliższych wyborach. Atmosfera była bardziej nerwowa niż zazwyczaj, co jednak nie powinno dziwić zważywszy na tematykę poruszaną, a w szczególności z powodu uchwały o współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi, która co roku budzi kontrowersje.

Grzegorz Tyliszczak